余师长微笑着对戴县长说道：“戴县长，常德城也不大，你说的这些事情就由我们第五十七师师部的文职人员做就足够了，你还是带着大家先撤到安全的地方去吧。”
戴县长见余师长还是不同意自己留在城内，只是是无奈的说出了自己心中的想法：“余师长，老实说，我一部分是因为自己良心上的底线，要我必须守在城内尽一份力，另外一部分是受着你们第五十七师官兵们的不畏生死的态度所感动，觉得你们都能这样从容的面对日军的进攻，我们为什么就不能呢？人生百年也免不了一死，我已经年近五十了，守在城里有什么呢？不过一死而已，况且这样死对于我来说是最光荣的。”
余师长听完戴县长的话后，也是感动的说道：“戴县长，你的想法我是很明白的，不过作为军人，我要告诉你，牺牲固然伟大，但活着如果能够发挥更大作用的话，那就没有必要去牺牲。”
看到戴县长又要着急的说话，余师长也是知道戴县长这是铁了心要与城共存亡了，于是，余师长突然灵光一闪，抬手制止了要继续开口的戴县长，然后说道：“戴县长，既然你们想为守城出一份力，那就要听从命令，现在常德城内的迫击炮炮弹不足，我们急需炮弹的补充，请你赶快到后方帮我们传递这个情报，并且尽快负责押送炮弹过来。”
余师长的这一个任务，可是把戴县长准备好的话全给堵回去了，戴县长看到余师长已经给自己下达了任务，也只好同意了余师长这个目的性很强的任务，随后戴县长便带着一百多名警察和两百多名难民，一行共三百多人渡过沅江向南面撤退，但戴县长依旧在城里留下了了自愿留守的四十个警察。
只是，从十一月十八日开始，日军第十一军的进攻部队已经从四面合围了常德城，现在想要突围出去谈何容易。
在撤退途中，戴县长带着的这一群人就和日军第三师团围攻常德城的部队遭遇了，戴县长带领的三百多人被日军第三师团部队的追击下给冲散了，负责随行的一百多名警察为了掩护老百姓和戴县长撤退，也是在和日军第三师团部队的交火中死伤殆尽，最后仅活下来了十四个人。
戴县长带着四个部下，辗转侥幸突围成功，等戴县长逃到到后方的黄土店后，才遇到增援上来的华夏政府第十军的部队，戴县长也是向第十军的部队传达了常德城中的第五十七师急需迫击炮炮弹的信息。
但此时的常德城，已经被日军第十一军的几万进攻部队围成了铁桶，连一个人都很难摸进常德城去，想要运送大批弹药进去的话，那自然就不可能了。