永乐十三年，黄河在开封决堤。灾情严重，朝廷即刻从扬州等地抽调物资赈济灾区。因筹款赈灾，同知养女王妍和知府爱子周韶华纷纷卷进了私用运河夹带商货的泥潭之中。而后事端频起，惊澜翻滚间将他们越绞越深。大运河关乎国本，岂可胡来！国法威压、民生相逼，他们要怎样周旋，才能挣开死局？