建武二年
新年刚过去不久，家家户户还在回味新年的余韵，仍是沉浸在一片祥和、喜庆的气氛中。
临安一大早，上百名官府官吏，在临安最热闹的街口、菜市等地张贴告示，并敲着锣，大声宣读着告示内容。
同时也有无数骑着马的胥吏、官差等等向临安附近各州县，向各地驿站奔去。
另外就是朝廷邸报也是大量发往临安，发往各路州县，发向全国每一个角落。
各种非朝廷经营的小报也长篇复录，流向临安各处。
“施行新法？”
“摊丁入亩、纳税铁券是什么啊？”
“我哪里知道？自己看看不就完了？官府也在解释啊。”
“我又没问你呢。。。”
“。。。。。”
临安官吏、商贾、过往行人纷纷围在各处告示牌之前议论纷纷。
朝廷忽然接连颁发数道诏书，绍示天下，宣布实行新政，顿时就像是一潭死水，忽然投入无数颗巨石般的，激起了一个又一个巨浪，
首先就是宣布变更宋刑统，改变其中的不合理、不妥之条法，条法变更有张有弛，主要是参照黑旗军在广南施行已久的典律。
众人均是注意到了宋刑统关于刑狱部分加重了，增加了许多斩刑，最高可至磔刑、剐刑、满门抄斩、诛灭九族等等。
同时统一货币的大小、轻重、规格、质量，以新铸造的“建武通宝”与“建武银宝”为全国通行的货币，其他朝代发行的钱币可等额更换新币，其他货币也因此逐渐淡出了人们的视野。
“建武通宝”为铜钱，“建武银宝”为银元，银子也因此正式成为了大宋货币。
赵忠信早在广南之时就极力倡导海商用银子就行交易，再加上赵忠信对南海诸邦的掠夺，因此赵忠信积攒了不少银子或银矿，此时全部被赵忠信运到了临安，铸成了银元，当然仅凭这些银子或银矿是无法根本解决钱荒的。
于是赵忠信就采取了两个办法，其一就是钱庄的银票，此时全国各地的钱庄如雨后春笋般的冒了出来，有官府的，也有民营的，许多都是广南迁来的，朝廷随后制定了专门的条法以规范钱庄的运作。
第二个办法赵忠信正在酝酿，此为后话，暂时不表。
其次就是针对田赋、商税做了更改，商税主要更改的是减少了许多荒谬的杂税，如出门税、钱银税、耕牛税等等，并限各商户在限定的时日内到官府领取纳税铁券，此铁券的作用是每纳一笔税款，官府就在其上做出明显的标记，其后商户即可持此铁券通行全国，避免了重复抽税，在一定时日内，官府要对铁券进行复核，若偷税漏税，将会对其重罚，甚至能罚得你倾家荡产。若抽税官吏违反朝廷律典，也将会被重重惩处。
商税变革最重要的是，朝廷恢复了汉之算缗税种，所谓算缗就是缗钱政策，令商贾、手工业者、高利贷者，都向官府自报资产价值，每值二千钱，纳税一百二十钱经营盐、铁、铸钱时尚未国营已纳租者，其财产每四千再纳一一百二十钱，商贾的轺车一辆纳钱，船五丈以上纳一百二十钱，也就是财产税。
不过赵忠信并未照搬，而是将其变动，就是赵忠信命户部核定缗钱起征点，起征点的依据就是其收入，超过起征点部分的收入额，按一千钱缴纳六十钱计算，因此此种税种名为算缗，实为所得缗，自是施行的那天起亦被称作入息钱，根据你收入多少而抽税。
起征点暂定为月入两百贯以上开始征收。
此项税种一经赵忠信提出，立即受到韩世袭、李椿年等人的赞同，大宋七位正副宰执一致通过同意实施。
此项税种妙处就在于有收入，并且是收入达到一定程度就开始征收，收入越高征收的就越多，富商大贾缴纳得多一些，小商小贩几乎不用缴纳。
赵忠信还提出征收办法，那就是由户部核定或商户自报的方式，若商户隐瞒不报，偷税漏税，一经查出重罚之，并且服徭役一年，不想服徭役也行，纳钱即可免除徭役。