樊崇还希望把陌鄢找回来，可是派出的手下人找遍了全营，也未能发现陌鄢的身影，就连陌鄢的手下人都消失不见了。
直到这个时候，樊崇才算确定，陌鄢的确是跑了，弃他，弃赤眉于不顾。
樊崇来不及为陌鄢的事烦心，因为更大的危机降临了。以冯异为首的汉军和以侯进为首的汉军，分从西、南两边向赤眉军大营逼近。
刘秀、冯异、侯进，三路汉军已然对赤眉军完成了合围之势。
这种局面下，赤眉军面临的处境是，战不能战，守也不能守。
赤眉军中根本没有多少粮草，一旦被困个十天半个月，都不用汉军来攻，他们自己得先被活活饿死，可是向外强行突围的话，那也无异于自寻死路。
面对这样的困局，无论是樊崇，还是徐宣、逢安、谢禄等人，都是束手无策。
宜阳之战后的第一天，赤眉军紧闭营门，不再出战。第二天，汉军开始前压，以刘秀为首的汉军主力，于赤眉军的东营外扎营，以冯异为首的汉军，于赤眉军的西营外扎营，以侯进为首的汉军，于赤眉军的南营外扎营。
至于赤眉军的北营外，那是宜阳城，更是一条死路。
现在，汉军对赤眉军的战术是，围而不攻，等着赤眉军坐以待毙。
此时，赤眉军上下已然是人心惶惶，军心大乱。上下将士，既怯战，更厌战，士气跌落到谷底。
樊崇召集众将，商议应对之策，这次，他难得的把刘盆子都请来了。
刘盆子现在还不满十七岁，只是个半大孩子，虽说赤眉军推他称帝，但平日里，赤眉军根本没人把他当成皇帝看待，别说将官们瞧不起他，即便是普通兵卒，心里不痛快的时候也能训斥他几句。
等刘盆子和众将齐聚中军帐，樊崇面色凝重地说道：“眼下，敌军来势汹汹，已对我军大营形成合围，诸位可有破敌之良策？”
徐宣哀叹一声，摇了摇头。
在赤眉军中，要说足智多谋，徐宣算是一号，但对于眼下的局势，徐宣已是束手无策。徐宣尚且如此，其余人就更没有办法了，人们纷纷低垂下头，一声不吭。
樊崇心乱如麻，转头看向刘盆子，问道：“陛下可有良策？”
“啊？”刘盆子一脸茫然地看着樊崇，他没想到，樊崇会突然问到自己的头上。
当然了，这也足以证明，现在的樊崇已经到了病急乱投医的地步，甚至都想问问刘盆子这个半大孩子的意见。
刘盆子吞了口唾沫，结结巴巴地说道：“朕……朕一切都听樊大夫的！”
“呵呵！”樊崇忍不住笑了，既是气笑的，也是苦笑。他转目看向徐宣，问道：“徐相，我军的粮草，还够几日所用？”
徐宣说道：“最多三天，若是把军中的战马都杀掉，或许，还能多维持一天。”
听闻这话，在场众人鼻子发酸，眼泪都差点掉下来。战马对于骑兵、武将们来说，那就是自己的命根子，如果战事都到了要杀战马来充饥的地步，那还有再打下去的必要吗？
投降！这两个字几乎同一时间在众人的脑中浮现出来，但却没有一个人敢把这两个字说出口。偌大的中军帐内，再次寂静下来，死一般的寂静。
徐宣看看樊崇，再瞧瞧众人，突然开口说道：“投降吧！”
他这突如其来的一句话，让在场众人的目光齐刷刷地落在徐宣的脸上，人们的眼神里，既有惊愕，也有释怀，甚至是有种解脱。
樊崇下意识地抬起手来，握住佩剑的剑柄，凝声说道：“徐相，你可知你现在在说什么？”
他能震慑住旁人，却震慑不住这位当年和他一同组建赤眉军的老兄弟。徐宣转头看向樊崇，表情平静，眼神也很平静，一字一顿地问道：“难道，御史大夫还有良策？”
“我……”樊崇语塞，如果他有破敌之计，又何必把众人都召集过来，商议对策？
徐宣仰天哀叹一声，幽幽说道：“已经没有别的出路了，十万弟兄，若想活命，除了向刘秀投降，别无他法。”
在场众将再次低垂下头，虽然很难接受，但也不得不承认，徐宣说得没错，现在他们若想活命，只能投降。
不过，他们这些人也都是从死人堆里爬出来的，经历过那么多场惊心动魄的战斗，能活到今天，他们也有自己的骄傲，现在让他们向刘秀投降，心情可想而知。
樊崇把握住剑柄的手慢慢松开，苦笑着说道：“是崇无能，连累了各位兄弟啊！”说着话，他突然拱起手来，向在场众人深施一礼。
见状，人们都被吓了一跳，纷纷起身，急声说道：“将军——”
樊崇向众人摆了摆手，转头再次看向刘盆子，问道：“陛下的意思呢？”
“朕……”刘盆子白着脸，支支吾吾地说道：“朕……朕还是听樊大夫的！”
樊崇深深看了一眼刘盆子，没有再多说什么。他仿佛一下子苍老了十好几岁，缓缓走回到自己的座位，慢慢坐了下来。
徐宣看看樊崇，又瞧瞧在场众人，最后，他深吸口气，凝声说道：“议投降之事，可让刘恭前去。”