沙盘上，每一个标段都编写上一个对应与招商集资合同的号码小木牌插在上面，沿途所有的水泥厂，炼铁厂以及砂石场都用白色小旗标注出来，所有达到开工标段的区域都用绿色小旗标注出来，所有需要整改的地方都用红色小旗标注出来。
有了如此清晰明白的沙盘地图，因此短短几天之后，新东方道的规划便正式出炉，眼下就是由陈旭做最后的动工前的准备。
“这些桥梁由张院长负责，在开春之前必须根据勘测的线路选择合适的架桥位置，然后测算出需要的钢筋水泥砂石等物资的数量，然后安排该标段的商贾尽快将所需物资筹备齐全，在夏季来临之前最好将桥修好。”
“还有就是这几处坍塌毁坏比较严重的地段，冬天就可以召集人手加紧修筑，在开春之前必须完工，还有这几处需要弯道取直……”陈旭用竹棍指着几处道路比较弯曲的地方。
“侯爷，这几处地方都有小山阻挡，虽然山脊并不高而且土石混杂，以前的驰道都是绕路通过，取直难度太大，我建议还是按照以前的驰道修建，虽然要多耗费许多水泥砂石，但修建难度也小很多！”一个参与测量的匠吏提醒说。
“不，这几个地方绕的太远了，最远的根据测量的数据显示足足绕了一百余里，而如果取直之后只有十里不到，而且其中阻挡的小山宽度不过百丈，因此取直是最好也是最节约的设计！”陈旭摇头。
“侯爷，您说的这个位置我们也根据您当初的叮嘱特意观察和询问过当地的乡民，就算是两百丈的山脊要想挖开一条通道，起码要召集数千工匠和上万民夫耗费一年时间才行，我们时间不够！”
“取直问题我来解决，到时候直接在山脊最合适的位置用太乙神雷炸开一条通道就行了，山太高的就炸一条隧道出来……”陈旭脸色平静的说。
“太乙神雷？”会议室内一阵惊呼和躁动，许多人直接都站了起来。
“不错，此事你们再次安排人去重新规划取直的路段，两边的路基可以开始修筑，等位置选好之后通知我，我会携带神雷人造反成功过的，一是自古以来文人相轻，这从百家门徒互相敌视和看不顺眼就知道，二就是大部分文化人都穷，没有巨大的财富来支持他们发展出强大的武力。
但商贾不一样，特别是这些前六国商贾，要钱有钱要粮有粮，甚至要人还有人，只要他们愿意，随时都可以像冉颡一样武装起来一支部队进行实质的破坏行动，如果这种人多了，大秦可以说很快就会千疮百孔。
秦始皇并非不重视商业，从他接见嘉奖寡妇清和畜牧巨贾乌亻果氏就可以看得出来，而且因为赈灾之事嘉奖齐茂为义商，同样看得出来，秦始皇非常重视商人，知道商业是大秦繁荣和稳定非常重要基石，不然的话他这次也不会答应陈旭和李斯的这个赌注，因为一旦陈旭赢了，压制商业的律法必然要被取消，秦始皇如果不重视商业，可以说压根儿就不会同意，而是会继续拖延陈旭的请求。
这个原因如果陈旭不说，许多人都可能猜不到，但唯独和他打赌的李斯一眼就看透了。
从李斯看到陈旭的招商集资手册和抵押贷款的计划之后，李斯便感觉到自己大势已去。
因为陈旭这两条就彻底将天下最富有的一群商人全部绑在了这个赌注的战车之上。
陈旭输得起，因为他一分钱没花，最多以后不提松解商律的奏书罢了，他还是双爵侯爷，还是会娶五公主，蒙毅还是会成为他的老丈人，照样吃喝玩乐，但这参与集资的数千甚至数万商贾绝对输不起，一输就是倾家荡产。