城主府中，路天歌挥手，几名本来城中所谓的‘官员’爬也般的离开，此刻，大厅之中只剩下路天歌一人。
经过几位‘官员’的汇报，他对于狱都的真实情况也有了一个大致的了解。
包括收入，人数，可动用物资等等。
境况并不是很好，偌大的狱都，能够动用的资金，竟然只有仅仅十万两黄金！
而最重要的是，整个诺达的狱都，不事劳作，相当于坐吃山空。
所得的这些黄金，完全是这些年来，好几代城主积累所得。
简直可怜到了极点！
十万两黄金看似很多，但是，如果用在组建一个势力上，那根本就是杯水车薪！
路天歌想要组建一个势力，有两个方面的原因。
一个是公！
他与江绣球之间有着三年之约，要为江家复仇，单单靠他们几人是不够的，而他们几人也明白这个原因，不然，也不会占山为王，占据狱都。
二是私心！
路天歌想要回归路家，从而搞事情，他没有忘记与前身的约定。
潇洒的活着，越潇洒越好。
但不回归路家，他即使潇洒，路家人怎么能知道，他们怎么能难受，怎么能恶心？
但回归路家，廖家就成了一个难题。
廖家绝对不会让他这么轻易的回归。
甚至可以说，廖家不除，他回归路家的想法不可能实现。
廖家如同一根刺卡在路天歌的喉咙之处，不除不快！
两点结合，于公于私，他都要组件一个势力，而且是能够与廖家抗衡的势力。
当然，这并不是一个简单的事情。
毕竟，廖家能成为路家联姻的对象，自然不容小觑，家族经营的年岁，甚至能比上地球上的一个朝代之久。
但，路天歌相信，他能！
因为在他前生之中，有太多可以借鉴的名人传记。
这相当于站在巨人的肩膀上，自然可以看得更远，看得清晰。
这也是穿越者，无形之中的优势！
路天歌清楚，狱都风气彪悍野蛮，大多为不法之徒，每个人身上总有那么几条人命，即使那些妇孺，也并非良善之辈。
想要把他们整治成一股为他所用且可堪大用的势力，需要走两步棋子。
第一步棋，是基础，便是要整顿这种风气。
风气乃人为，改风气就是要做改变人，确切的说是扭转他们。
说的再实在一点，那就是让他们怕，怕到骨子里，怕到灵魂里，怕到不敢再彪悍，不敢再作恶！
如何做，很简单！
出政令！
严于律己！
凡是触犯政令者，。。。。
这是一地步！
而第二步，时髦一点讲，便是招商引资！
彪悍犯法之风消散，贫困之地自然变成投资的热门之地！
毕竟，这里，三国交界，还是相当有地理优势的！
他不相信，那些闻风而动的商人们会不动心！
有商人，自然会带来钱财。
而一旦，钱到位了！
那么，势力可成！
无论在哪个世界，钱永远是第一要素，这或许是不变的法则。
。。。。
丰都乃是那些官员中的一员，对于现在的少年城主，说实话，他害怕到了极点。
虽然，他手中也有几条人命，但是，与城主漠视数千人性命相比，还是差的太远了。
好不容易熬到结束，得幸安然离开，只是没想到，还没等他回到自己的府邸，竟然又有人通知，要觐见城主。
一时之间，他差点没吓尿裤子，一般单独觐见，可都没啥好结果！
丰都颤颤巍巍站在侧厅内，战战兢兢的看着奋笔疾挥的少年，他能清晰的感觉到，对方身上那令人压抑的血腥味以及那冷冽的杀机。
“诺！”
“看看！”
路天歌扬了扬手中的宣纸，示意对方看看。
闻言，丰都连忙接过，一瞧之下，顿时呆立当场。
这竟然是一道道完善的政令。
只是，令他感到头皮发麻冷汗直流的是，这些政令的惩罚，实在是，太过恐怖了。
“凡是做偷鸡盗狗之事者！杀！”
“凡是，***】掳掠者，杀！”
“凡不听号令者，杀！”
“凡是藏私纳税者，杀！”
“凡禁令时间段出行者，杀！”
“凡偷工者，杀！”
“凡是聚众滋事者，杀！”
“凡鼓动他人扰事者，杀！”
。。。。。
密密麻麻无数的政令，后面全是一个字，杀！
“城主！”
“城中之人，尽是不法之徒！”
“恐怕，政令到时，无法。。。。”
丰都作为老臣，自然对狱都知之甚详，他怕，政令无法得到实施，故而，本能的出声反对。