事实上这个问题并不难回答。126shu
白鸥港再怎么霸道至少台面上还是讲规矩的，多年来也的确为维护本德同盟的共同利益付出了很大的牺牲。
还有一个重要因素是信仰。同盟各邦民众多是人类、海精灵以及两族混血的半精灵，普遍信仰深海·塞悉拉，而精灵海神的圣地就在白鸥港，每年春天祝圣节前夕，各邦虔诚的信徒都要来到白鸥港大神殿参拜朝圣，而柳博芙恰恰是深海神殿的大主教，广受北海湾地区所有深海·塞悉拉信徒崇拜的宗教领袖！
如果柳博芙以大主教的名义号召所有信众向海盗发起圣战，各邦当局又有多大把握弹压狂热的教众？
如果柳博芙以大主教的名义宣布反对她的城邦统治家族是叛教者，是海盗的帮凶，各邦当局又该如何面对狂信徒的怒件。
“我知道你们最近一段时间对白鸥港的航运保险行业有些看法，我也承认垄断事实上存在于这个行业，如果我可以解决这个问题，诸位的心情会不会好一些？”
“女士，您愿意接受《反垄断法案》？”银帆城的拉夫罗夫面露惊喜，“如果您当真通过这一法案，我可以代表银帆城当局表态——本邦坚决支持白鸥港反击海盗挑衅！”
“我也可以做出同样的承诺！”
“本人全权代表冷泉城当局承诺……”
议员们又兴奋起来，若能分享航运保险业的利润，本德同盟的存在就对各邦当局有利可图，他们当然乐意维护这一体制。
“请听我说，诸位先生女士，我有一个更好的方案，不需要肢解扬波家族航运保险集团还能满足各邦利益诉求。”
柳博芙这话令众人大失所望，不过出于礼貌以及一线希翼，他们还是拿起秘书分发下来的文件当场翻阅。
“柳博芙女士，您所谓的‘股权置换’方案，具体是什么意思？”拉夫罗夫摘下眼镜，皱着眉头发出疑问。
柳博芙微微一笑：“所谓‘股权置换’，简单来说就是用扬波家族航运保险集团持有的股份，交换各邦主要保险机构的股份，每家公司的股份价值都要加以评估，计算出不同的权重，作为置换前提。”
股权置换是干啥用的？
比如我想持有另一家公司的股份，可以用现金购买，但是这样会影响我的现金流，对方也可能不愿出售自己的股权；我也可以用自己的股份按照一定比例和对方进行交换，这样我不用拿出现金，就拥有了对方的股权，当然对方也拥有了我的股份，形成交叉持股，就有了共同的利益。
如上所述显而易见，“股权置换”的好处在于将同业竞争者转变成战略合作伙伴，通过交叉持股分享利益化解矛盾。
那么话说回来，股权置换可以实现反垄断的目的吗？
恰恰相反，股权置换是用扩大垄断的方式缓解因垄断造成的分赃不均，本质上非但没有打破行业垄断，反而加强了垄断，因此常被大财团作为一种资本兼并的手段。
在场的议员哪个不是商场老将，成了精的狐狸，岂会看不透股权置换与反垄断的目的背道而驰？
然而神奇的一幕出现了。