第明城市回到了落后农村，就算他们在后者的地位会变得更高，也很少有人能够无视的。
这就给他们添加了很多很多的忧虑。
这些消息在接下的日子里不断地反馈到陈鸣的手中，也让他很是苦恼。当官的数量要是都满足不了，这还怎么能尽快的汉化土地？
或者把这几个新鲜出炉的藩国当‘边疆’来用，那么，那些官员肯定会立刻大变脸，争先恐后的笑眯眯的往北美去。
陈鸣虽然是权力至高无上的皇帝，他也不可能瞬间拿出成千上万的大小官员，让他们全都高高兴兴的往北美去。
这免不了要进行一些妥协。
“先让他们自己规划，藩国的大小官职由着他们来安排。明年开春，朕要看到他们的建国计划。”
陈鸣放手的力度是很大的。
西汉要朝诸侯国派遣大臣，陈鸣却没这个打算。他只要各诸侯国能递交来年的国势策略，审核一下，不跳出他给诸侯国选定的界线即可。
承天十五年的冬季，陈汉真的要封藩建国了。