什么叫做“先到先得”的原则，简单的用通俗的话语来说，就是把非洲比喻成了在大街上零落的各种金银珠宝，各强国自由的走在大街上，看到那一块珠宝掉在自己面前，那么就马上把他捡起来，这个无主的珍宝，那么就归这个国家所有了，其余在非洲各地的珍宝，都看着各自的运气，自己去捡就好了，至于非洲人民的意见是否吼重要滴，大家伙相互看看，一起耸耸肩，“whocare？”
这个原则之外就是要求各国对于相关交叉统治的区域予以克制，大概的意思就是大街上的珍宝这么多，大家完全没必要为了一个金手镯就把狗脑都打出来，地上的金银珠宝还能多，这个金手镯已经被侵占了，那么无需再抢，别的地方好的东西更多！所以只要是有人先占据了这个地方，然后按照先到先得的原则就可以了。但是别人也会号称这个地方归属自己，那么该怎么办？就是要形成沟通公告的机制，互相尊重第一个宣称并且占据了这个地方的国家。
这两个就是本次柏林会议应该要确定的原则，这个会议等于吹响了瓜分非洲的号角，大约在20世纪的开头几年，整个非洲就已经被欧洲列强瓜分完毕，在这里面，美国有份参与，俄罗斯对于殖民地似乎不感兴趣，他们更喜欢的是直接的领土，本来清朝也不可能出席这种会议，但是，历史改变了，清朝复兴，成为了世界力量中的一个不容小觑的力量组成部分，不用中国自己上蹿下跳，去争取什么席位，而自然而然，就有中国的一个话语权所在。
所以慈禧太后并不追求什么要塞类和富饶类的殖民地，“非洲实在是太远，欧洲人对我们中国的的地理位置感叹是一模一样的，我们对于非洲也是鞭长莫及，其余不要紧的地方，当然外国人是不会在意的，咱们得了就是得了，可若是要紧的地方，他们是不会让的，那么必然会爆发冲突，到了将来，这个冲突就有可能成为中法在越南之战的翻版，咱们就是法兰西，这是一个不好的现象，最好不用劳师远征。另外咱们国内的市场够大，当然，要卖东西到非洲去，我估计非洲的土著们也没什么钱，自然不太需要那边可以源源不断攫取资源的地方，海上贸易是要开展的，我们需要几个据点来作为亚欧贸易之间的中转站，这就足够了。”
“若是微臣所料不差，德国人必然会行合纵连横之术，到时候必然会找上我大清来做一些私下的交易，”王恺运说道，“自然也会提要求，这个要求不见得有多少好，但是他提了要求之后，必然要付出什么大的代价。这个付出如果值得我们行冒险之事的，微臣以为可以试一试。”
“说说你的理由。”太后喝着茶说道。
“承平之时，不可忘战，现如今虽然没有什么大事，可军队的训练还是需要的，左近已经没有什么大的纷争需要准备，若是可能的话，在非洲分到几个好的土地，派兵，用军舰护送，这也是练兵的一个法子。”
“军队最需要的就是训练，大约在国内，新军很难捞得到什么正事的作战机会，如果能去非洲历练一番，或者去欧洲见一见世面，微臣以为这是一个好的方式。”
“按照壬秋你的说话，如此去非洲，那岂不是要花很多钱？”太后悠悠说道，“如今朝廷可是缺银子。”