清朝末期，乃至早期一段时间内，国家军队实质掌握在皇权之下的实际军队，实质早已名存实亡也，是以在镇压太平天国时，其所派出的军队实质为地方自招也，实质掌握于个人，实质掌握于曾国藩之手也。
而曾国藩在思虑庞多以后，仍然遵从朝廷的号令，虽然实质掌握与曾国藩之手，但却不违抗朝廷的号令，其军队非为实质名义上的曾国藩的家军、私军，曾国藩亦不从他人之所愿，而被冠以头领焉。
而后是为李鸿章也，其之军队亦类之于曾国藩，虽其实质上管理掌管自己的军队，但亦遵从于朝廷也，虽实质上有割据之势，掌管的军队，但是遵从朝廷，实为边疆重臣，内部重臣也。
但自从从袁世凯小站练兵之后，旗帜，军队虽名为朝廷之所招，朝廷之所用，但实质掌控于袁世凯，并且袁世凯在训练军队时就有私心，野心，使他的军队更加尊重于自己，此时的军队实质成为了袁家的私军也。
而后随着岁月的流逝，历史的走向，国家改制已名存实亡也，但袁世凯由于自己的谋略，或者说私心，或者说纵横捭阖，使袁世凯自己从中成为其中最强的获得者。
而后共和兴起，革命开始，袁世凯已成为收获其成果之人也，实质为袁家军之统帅。