朝堂的气氛，在那场震撼的审判后，愈发沉重。凤绾和太子虽然已经击溃了反对派的一部分，但剩下的对手仍如猛虎藏于暗处，伺机而动。那些曾经与叛贼勾结、涉嫌腐败的高官即便被清洗，新的挑战也在悄然升起。
凤绾清楚，改革要想完全顺利推进，就必须要彻底打破现有权力结构中的“老势力”，而这些“老势力”不仅仅是在朝堂上，而是深深扎根于地方，甚至是民间。单纯依靠一场审判和几次清理，远远不足以清除这些根深蒂固的腐败。她必须展开更广泛、更彻底的改革，摧毁这一切潜在的威胁。
这一天，凤绾与太子又一次在宫中密会，讨论接下来的计划。她严肃地对太子说道：“现在，我们的改革已走到了关键时刻。既然朝堂之上的反对派已经遭到打击，接下来，我们必须要着手清理地方势力，尤其是那些仍然隐蔽在地方上、与朝中某些大臣有私交的豪强。”
太子点点头，沉声回应：“这次地方的改革，我已经和各地的巡抚们打好了招呼，重点关注的就是那些勾结外部势力的地方豪强。但你也知道，地方势力根深蒂固，稍有不慎，可能会引发更大的风波。”
凤绾深吸一口气，眼中闪过一丝冷意：“我已经安排好了密探和线人，他们会在幕后为我们收集情报，确保不会有任何疏漏。”
她的心思很明确，既然不能直接去触及那些地方豪强的根基，那么就从他们最依赖的地方经济入手。她决定推行一项名为“富民兴邦”的计划，力图通过集中财税资源，扶植地方的中小型产业，减少富贵豪门对地方经济的控制权。
这项计划的核心便是重新划分各地的经济利益，将大部分资源集中到地方基层的农民和商人手中，以打破地方豪强垄断的局面。通过分散财富和权力，逐步削弱这些地方势力的影响力，让他们无法再通过资金和资源控制地方，迫使他们在这场改革中作出选择。
与此同时，凤绾还计划加强地方军事力量的建设。她深知，地方的军事力量往往是最难以触及的“软肋”。若没有足够强大的地方军事力量，太子虽然有强大的中央军，但无法真正完全控制所有的地方。凤绾决定，借由这次改革的契机，重新评估各地的军事力量，提升那些忠诚度高且战斗力强的军队，而削弱那些有可能背叛的军阀力量。
当这一切策划完毕，凤绾决定亲自出征一趟，前往几个重点地方巡视，以此让地方的豪强、士族明白，中央对地方的管控已进入新的阶段。她的此次出行，既是对改革的一个推动，也是对那些地方权贵们的一个警告。
在她的行程安排下，凤绾与太子商量好派遣亲信一起前往各地。凤绾不以官府名义行动，而是亲自带队，悄无声息地深入到每一个地方，暗中观察这些地方权贵的动向。她一方面听取民众的意见，另一方面也通过潜伏的密探收集各地的腐败证据。