刘谨心里明白皇帝的意思，自己必须把这些事情都摆平，让皇帝之后开开心心的玩，刚开始的时候是在皇宫里，搭建各种设施，仿照民间的行为，在这里每天瞎胡闹，慢慢地也就感觉没意思了，刘谨马上就觉得动物园，对皇帝的吸引力比较较高。
可是没有钱的话，皇帝朱厚照就是想修建，恐怕修建不起来，刘谨为了让自己拥有足够的权利，必须控制住锦衣卫，东厂，刚开始为了追查这件事情，特意成立了一个西厂，当然这是内部的，几年之后才名正言顺变成了西厂，这三个家伙都不行，干脆再成立一个上级部门内行厂，表面上是给皇帝采购，实际上是为了监督这三个特务机关，首先是把情报的收集权利，完全控制在自己手里。
内行厂是由刘瑾亲自掌管，直接负责监督东厂和西厂，根本不需要经过任何人的批准，直接就可以杀人。在这种高压政策下，宫里的人暂时是没有了别的想法。
小皇帝朱厚照现在沉迷于玩乐之中，为了修建这个豹房，刘谨没少出钱，皇帝年纪大了，也开始喜欢美女了，刘谨每天就是哄着皇帝玩，每当皇帝朱厚照玩得高兴的时候，刘谨拿着奏折请求皇帝处理，小皇帝朱厚照根本就不愿意，随口就是一句话，你办事我放心，几次之后，刘谨有了批红的权利。
刘谨终于达到了自己的目的，再加上焦芳自己人进了内阁，虽然自己文化程度不高，也看不懂这些奏折，那怎么办？
刘谨每天就带着这些东西，回到自己家处理，毕竟家里有帮手，还是自己人可靠。侄女婿孙聪或是张文冕这两个人就成了主力，然后将批阅好的奏折，再交给内阁大臣焦芳来润色。
国家的政务就这么处理了，内阁首辅李东阳就是一个摆设，总是举手同意，至少表面刘瑾以礼相待，咱们也是卖官鬻爵，只有迅速的挣到钱，皇帝的开销可不少，只要你们有本事弄，那你们就能够当上多大的官。