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“吕市长，说实在的，今天的上，我真的为你捏把汗啊。你这才来三个月，就把火烧到了城市建设这些领导干部身上了。你不知道，在咱们申城，就数城建的牛。工程上的越多，他们的牛气就越大。要是单纯城建的也好。还有那些天天喊着保护文物，文物就是祖宗留给我们最好财富的老学究们，幸好今天他们没来。如果来了，今天这场面可真怕你下不来台啊。你没看前些天，我把你的想法和规划一说，立刻炸开了锅，说坚决反对大二环从皇家陵墓北边过，说什么也不能把苗圃和陵园分开。对于东部山区建设一条通往棋盘山风景区的大路，反对的呼声也很高。说山是龙脉，决不能断了。唉，吕市，今天会上，你的态度是不是有点过了。一些人感觉下不来台，稍后我去找几个，和他们谈谈心，让他们转变一下思想。”市长规划会议结束之后，大家陆续走了。英东市长见快中午了，就没有再忙什么工作，跟着吕市长来到了办公室。
“英东啊，我不象你，在申城市从农村到市里，从商业局到团委，再到政府。有个好家庭，好背景啊。我呢，打小在农村长大，家里就出了我这么一个大学生。记得当初我从南部的山区考出来后，全村上下，老老少少的，赶到了村口给我送行。大家也没啥钱，这家两鸡蛋，那家两馒头的。好一点的，一把一把的花生往包里装。结果，我到北京一路上，一半都没吃完。到了学校，看看人家，衣服从上到下，板新板新的。那皮鞋，铮亮。我这大包小包的，全身上下挂满了。再看看人家，一个小箱子，家里小车往这一送。刚上学那两天，我没吃别的，天天的早上起来鸡蛋，中午鸡蛋，晚上还是鸡蛋。那吃的，一打打嗝，全是鸡屎味。等好不容易毕业了，刚上班，又下乡了。这一晃就是，多少年过去了，我那个时候，就一门心思的想当个工程师，修路、建楼，能够喝上酒，吃上肉就行。后来回城了，建筑公司没去上，进了厂矿，这一步一步的，离本行越来越远。可转来转去，先是到了省建设厅，又回到了本行。不说别的，我可是响当当的名牌大学土木工程专业毕业的。回到建设厅，我就想啊，什么时候我能够到哪个市去，一定建设一个高、大、尚的城市。”吕市长拿着茶杯，一个劲的说着，
“所以，我绝不能辜负大家对我的期望！”吕市长目光坚定地看着英东市长，“这些反对意见只是暂时的，英东啊，你我联起手来，干出点样子来，到时候，那些反对的人们，一定会站到支持我们这一边。”尽管面前只有吕市长一个人，而且两个人只是闲暇之余的闲谈，仍然显得慷慨激昂。
“吕市长，你放心，既然我们两个搭班子，我虽说是常务，一直也是主抓城建。把申城建设好，是我们两个共同的理想。哪些人需要我做工作，你就尽管直说。我全力支持和配合你。对了，大二环、东西快速干道，还有通往棋盘山的景观大道，今天的协调会，更确切的说是思想统一会，动员会，大家基本上都没有意见了。咱们趁热打铁，明天把几个专家约来，统一一下思想，等将来开论证会的时候，咱们来个一举通过。\"英东副市长深受眼前上任仅三个月的市长的感染，激动的说道。
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申城市二环快速干道，以及天柱山至观山水库风景区快速道路工程论证会在政府市长会议室内举行。
市长和英东副市长，以及规划、文保、环保等部门负责人员列席会议。
除了本地的专家，有一半是来自外省市的。这些专家中有相当部分是市长在清华大学土木工程系的同学。
外省市专家大多是头天下午才赶到申城。来了之后，会务组工作人员向专家分送了项目可行性报告书。
申城虽然在北方地区名气大。可是，改革开放后的近二十年间，随着经济差距的拉大，近些年来很少再光顾申城。来了也只是开个会，吃个饭，讲讲课，随即就离开了。
看着眼着详细的可行性报告书，地质资料，人文景观，历史背景，生态环境，对于专家来说一目了然。知道来了也是走过场，甚至没有人提出是否要去现场考察一下，翻了翻材料，就等着晚间的招待晚会了。
招待晚会上，市长激情饱满的介绍了申城悠久的历史文化，年代久远的建城史。同时，也不无遗憾的表示说，改革开放以来，申城的城市发展建设没有跟上时代的步伐。主城区的道路规划还延续在上个世纪三、四十年代的基础之上。
道路狭窄，老旧小区改造滞后，城区规模没有明显的改变。改革开放二十年了，申城还没有一个花园式小区。城市的面貌和经济发展已经严重滞后于国家的计划。
市长具有磁性的声音让在场的专家深有感触。
看到专家肯定的目光，市长最后动情的表示，这一任政府，一定要拿出一个能够让申城市民满意的城市规划建设宏图。
这次请专家来，就是对决定申城城市未来发展的规划，做一个见证。
市长一席话，得到了大家热烈的掌声。
论证会上，来自外地的专家，对申城大二环快速干道和东西快速干道的规划建设，特别是二环的规划和建设，将申城城区面积提高一倍，表示了充分的肯定。
但是，对于二环快速干道穿过陵园，并将陵园北部的四百亩苗圃和陵园的规划，以及打通天柱山至观棋山水库风景区的快速干道，涉及到文化古迹保护工作，外省市专家提出谨慎处理的意见。
”市长先生，实话说，申城的城市发展，我们多少还是比较了解的。毕竟，申城在新中国的建国史和后续的经济发展，做出的贡献，是无超越的。而从申城的城市建设，特别是近、现代的建设，在城市建成区内，有皇宫，有皇陵，还有侵略者的附属地，这在全国是独一无二的。比如说，京城，建成区内有皇宫，但是它没有皇陵，更没有附属地。而上海和广州，它有租界地，但是绝对没有皇宫，更没有皇陵。所以，在这样特定的城市发展背景下，我们更应当充分敬重历史文化，保护历史文化，让历史与现代，在城市发展中交融，共存。”一位来自京城的专家说道。
“我来自南方地区。但是，申城是我的家乡，我对这里每个城区都有深刻的印象。这个规划我看了，它的关键在于，给予申城未来极大的发展空间，和城市的想象。可以说，直到1978年，申城还基本保持着建国时期的样子。从1948年解放，到1978年，申城的老城区一直处于发展和保护时期。城市的主要规划建设，集中在城市的西部地区，北部地区，和东部地区。这一时期，建设了大量老大哥风貌的住宅小区，形成了很多具有保护价值的工人村。而城市中心区域，到处是清末民初的建筑，甚至皇城城墙，及城内的建筑都有大量留存。此外，还有侵略者附属地的建筑。这些建筑构成了申城特有的城市建设历史人文风貌。1978年之后，老城区一些精典的历史建筑被拆除。1984申报国家历史文化名城的时候，做出了历史文化名城保护规划。其中，方城规划明确，方城内不再进行商业规划建设，挖掘和保护老的历史名店。同时，还有围绕着保护天柱山老王陵，发展建设满堂新城，打通城市通往观棋山水库风景区的规划。可惜，1987年，城通过国家历史文化名城的申请后，第一个被毁掉的就是当时还存在的东西南北城墙遗址。所以，这次二环通过北部皇陵和规划建设天柱山至观棋山景区的规划，一定要慎重。”这位专家讲话时，表情充满了对过去的回忆和遗憾。
这位专家的讲话，引起了申城在座专家的共鸣，说起话也大胆起来。
“市长先生，我个人的建议是，取消大二环北部穿过皇陵的规划设施，绕行北部地区，或者在这一部分采取高架，减少对皇陵的影响和破坏。”