就在林毅刚刚离开后不久，陈司令便收到了新四军发来的电报。新四军方面经过深思熟虑，也认为向国军借用机场是个极为可行的办法。于是，新四军与八路军共同向中央发报，请求中央派人前去与国军协商借用机场之事。
起初，国军对此提议并不买账，态度坚决地表示拒绝。然而当他们听闻借用机场的费用是 48 门 57 毫米高射炮和 36 门 100 毫米高射炮以及配套的大批炮弹时，态度瞬间发生了一百八十度大转变，果断地应承下来，这尼玛还是他们印象中的土八路么？看看人家这出手阔绰的。
要知道整个国军也仅仅只有区区六个高射炮团而已，而且所装备的大多是一些 20 毫米、37 毫米高射炮的小口径高射炮。曾经他们从德国采购过 28 门 75 毫米高射炮，装备给了高射炮兵第 41 团，可在南京保卫战中，这些高射炮损失殆尽。
自 1938 年 2 月起，日本开始频繁轰炸陪都，每次轰炸都让人心惊胆战、惶惶不安。有了八路军提供的这些高射炮，足够装备三个大口径高射炮团了。
借用机场？在这样丰厚的条件面前，那根本就不是事儿。
于是没过几天，双方就达成了协议：在为期半年的时间里，衢州机场借给八路军使用。在此期间，油料和机场防空由八路军负责，外围警戒则归国军负责。
不过，半年后机场保卫所使用的所有高射炮的归属权需移交给国军的机场保卫部队。这下子，国军可真是赚得盆满钵满，一个机场的借用，就换来将近五个高射炮团的武器装备。
然而他们却不知道，八路军还有一支秘密进驻的防空部队，那便是特种防空旅第二营，毕竟这些飞机和飞行员那都是八路军的宝贝疙瘩，不能有一点闪失的。
而那位曾被林毅戏称 “小顽童” 的原特种防空营营长周伯同，如今摇身一变，成为了新组建的特种防空旅的旅长。没错，就是旅长，因为特种防空旅没有团级编制，特种防空旅下辖八个防空营，分别进驻各个机场和军区司令部。
1939 年 2 月 1 日上午九时许，衢州机场上，一群新四军军官和国军军官正焦急地望着北方的天空。
新四军为首的军官眉头紧锁，跟旁边的参谋低声说着：“怎么还不来？按照预计时间，半个小时前就应该到了。”