1938 年的盘锦（当时为盘山县）处于伪满洲国统治时期。伪满在盘山县县城内设置了 4 个区，分别是中央区、天顺区、兴隆区和大北区。中央区因地处县城中心而得名；天顺区是以大商号“天庆隆”和“永顺泉”的所在地命名；兴隆区是以商号“同兴隆”的所在地得名；大北区因地处盘山县城北门而得名。这四个区的区长由本区内的士绅、地主或已不在位的官员挂名，日常事务由专职工作人员处理。
盘锦地区有广袤的平原和丰富的水资源，农业是主要的经济活动。当时的农业生产技术相对落后，农民主要以种植水稻、高粱、玉米等农作物为主，产量较低。但盘锦的土地肥沃，具备发展农业的良好条件，为伪满洲国提供了一定的粮食资源。
盘锦靠近渤海，拥有丰富的渔业资源。当地居民有不少以捕鱼为生，渔业在经济中也占有一定的比重。
3当时盘山县的人口数量相对较少，县城内的住户和人口规模都不大。1938 年之前县城内住户仅有 138 户，人口不足 800 人。
-时的交通状况相对较差，主要的交通方式是马车、人力车等传统交通工具。不过，由于盘锦地区的地理位置重要，铁路交通也有一定的发展，京奉铁路（后改为北宁铁路）经过该地区。
不过这里也是义勇军成立的地方，这里的抗倭力量非常活跃，在我军占领大连后，我方主动接触了义勇军，提供了大量的武器装备和粮食衣物，并且在名义上收归了华夏军。
义勇军是“九一八”事变后东北各阶层群众和东北军、警察部队的部分官兵纷纷组成的抗日武装力量。- 1931 年 9 月 18 日倭寇关东军进攻华夏东北军的沈阳北大营，东北军奉行不抵抗政策，导致东北迅速沦陷。在国破家亡的危急时刻，广大东北民众和部分爱国官兵出于对倭寇侵略者的愤恨以及保卫家乡、保卫国家的强烈愿望，自发地组织起来，形成了义勇军。
2主要组成是一些不愿意跟随不抵抗政策的东北军官兵，脱离原部队加入到义勇军的行列。他们具有一定的军事素养和战斗经验，成为义勇军的重要骨干力量。很多部分地方警察也积极参与到抗倭斗争中，他们熟悉当地情况，在维护地方秩序的同时，与倭寇侵略者进行战斗。
当然，大量的普通百姓包括农民、工人、学生、商人等各阶层群众。他们怀着对侵略者的仇恨，拿起武器，投身到抗倭寇的洪流中。其中有一些原本是“绿林好汉”，在民族大义面前，也纷纷加入抗倭队伍。
盘山义勇军活动在盘锦地区。首领有张海天（报号“老北风”）、项青山（原名项国学，号“青山”）、盖中华、蔡宝山等。他们多次袭击倭寇，取得了“三道沟大捷”等胜利，给倭寇侵略者以沉重打击。
- 黑龙江义勇军：马占山领导的部队是其中的重要力量。马占山曾在江桥抗战中奋起抵抗倭寇，极大地鼓舞了全国人民抵抗倭寇的士气。