在这个层面上，就连省府高层也无法过分干预下级部门的具体操作，毕竟，赋予下属适当自主权是管理艺术的一部分。若一味苛责而不赋予权力，谁又甘心鞍前马后？当然，下级机构对此自有一套默契规则，对于上级领导的暗示与批文，多半会全盘接纳，这在相互尊重的基础上，构筑了一种微妙的互动平衡。
杜书记对此已早有筹谋，预设于六月间，相继邀请省发改委、交通厅及财政厅的高阶领导莅临仁清市考察，一石二鸟：既造声势，又为深度交流铺设舞台。省城的交际圈总有几分拘谨，而地方上的氛围则宽松许多，便于更开放地探讨合作。
未来数月，若无意外波澜，仁清市将迎来一番蓬勃景象。杜书记运筹帷幄，长松线项目年内立项并破土动工的可能性极大，此乃仁清市的一盘大棋，其进展始终萦绕于杜书记心头。
王逸飞虽非全盘掌握，但跟随杜书记日久，自是略知一二。他偶有思虑，为了仁清市的大局，杜书记是否会在某些领域做出妥协？市长黄某的储蓄风波，大华厂的改革难题，是否便是如此？
尽管直觉告诉他，杜书记让步的概率微乎其微，但万一上级以此项目作为博弈筹码，杜书记又将如何应对？在官场，这类权衡利弊的交换比比皆是：你在此处让一步，我在彼处助你一臂之力，这无奈却又现实的交易，基层官员往往避无可避。
“顾全大局”四字，在官场耳熟能详，不仅富含深意，更是行动指南。王逸飞深知，此时自己应多看多听，少言多行，毕竟在官场沉浮，阅历尚浅，多言易惹是非。尽管如此，他还是借机向杜书记推荐了邱明涛，无意间为其增添了几分印象分。