不过嬴政也知道，这里面并不是全是儒家的锅，是人心向来如此。不管换了当初大秦的哪家弟子经过这么些年，恐怕都会这样。这里面的问题是现在只有儒家这一种声音，或许他可以再把当初的百家争鸣的样子再弄出来，让他们各家之间互相牵制。
绅衿所拥有的无论是合法还是非法的种种权利，都导致了平民百姓与这些士大夫阶层之间的尖锐对立。
皇帝看到问题的症结，于雍正二年二月，下令革除标志绅衿特权的“儒户”、“宦户”名目，不许他们借此营私不法。
这种主佃关系的律例，既保护地主收租，又保障农民人身地位，但本质上它还是代表地主阶级利益的。
改土归流是皇帝对南疆土司制的一项重大改革。
随着将周围各个边疆的地域纳入自己的版图，这些和关内人不同的民族，势必会有一些冲突，然后才能进行融合。
土司制度从元朝开始，为了保证中央王朝对于西北和西南边疆地区的管辖，尤其是少数民族地区，委派一些汉人（或者蒙人）高级官员，是有难度的，所以只好承认当地的部族酋长首领，来对于当地进行管理，这样，中央王朝就可以将其纳入统治范围了。
土司制度对于边疆民众具有稳定的积极作用，但随着时间推移，土司制度展现了它的弊端，土司常被民众称为“土皇帝”，是封建王朝内部的一个小“封建王朝”，这样对于皇帝的统治极其不利，少数民族地区如果随着国家控制力减弱的情况下，就会出现大量的军阀割据，土地兼并，除此之外，土司制度还容易造成民族仇视，产生内部矛盾。
所以对边疆的改革也势在必行。
嬴政对此也有理解，他大秦虽然没有这些疆域，但他最后让武将进行出征的地方对他大秦来说也是这样的疆域，需要他进行同样的治理。这些地方的人当年在他的治理之下，随着时间推移，已经和大秦人融为一体了，目前大清把他们划分为南北之人。当年他们融入也是流过血的，很是费了一番功夫，才能有如今的效果。
同样也是依法对边疆的人进行治理，这样的治理不能让边疆的那些地方画地而治，这样反倒不利于他们与大清进行交流，只会加重民族之间的矛盾，爆发更大的冲突。
想完这些，嬴政对于目前朝堂的处理就有了方案了，也更加得心应手了。