周法皇大喜看向说话那人，竟然是张小杰：“不错啊，小杰，看来你最近有好好读书。”张小杰腼腆一笑，陈麒麟在一旁翻了一下白眼。
黄权紧忙问道：“周牧，此刻益州内部已是波涛汹涌，你确定要在此时此刻在益州内部进行这么大的一场变革吗？”
周法皇坚定道：“对，此时此刻任何怀柔政策都是在扬汤止沸，抱薪救火如果没有壮士断腕的意志，猛药去疴的决心，益州的问题永远不会解决。”
李尊波问：“昔者商鞅变法是从废井田开阡陌、重农抑商的《垦草令》开始入手，不知周牧要从哪一块儿开始着手变革呢？”
周法皇答：“昔者商汤、周文王起家之时领地不过百里却可王天下，究其原因不过一句‘仁者无敌’。何为仁者？乐民之所乐，忧民之所忧。昔者孟子借五音之美问齐王独乐乐与众乐乐熟乐，齐王答自是与民同乐更让人快乐。孟子将此类比到治国之道上举了个例子，齐王你这边过的美美的，生活有滋有味，去打猎去享受生活，百却姓过的水深火热，那你说百姓会希望你健健康康的还是希望你不得好死？反之如果你治下的百姓过的美满幸福，大家见到你开心出来享受生活恨不得你这辈子健康长寿、无灾无难。君舟民水，水能载舟，亦能覆舟。从来就没听说过哪位君王或者执政者是因为施仁政于民，省刑罚，薄税敛而众叛亲离的。”
此话一出在场的士族很是受用，自小经受了儒家正统思想教育的他们自是很喜欢周法皇这套仁义为路线的变法。也许是这五年的戎马，大家都忘记了眼前这周法皇曾经是最后一届龙虎争霸赛的冠军。
但只见李尊波眉头紧锁：“可问题是现在很多东州来的百姓连最基础的生存资料都没有，如何对他们实行仁政呢？”
周法皇答：“我始终认为经济基础决定上层建筑，生产力决定生产关系，屁股决定脑袋，物质决定意识。如果老百姓向上赡养不了父母，向下养活不了老婆孩子，终日处在饥寒交迫中，请问他们还会在关键时刻为自己的所谓‘父母官’卖命吗？昔者孟子言：‘五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。谨详序之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。’所以我认为益州变法的第一步就是要先为民制产加四民分业。”
李尊波大喜：“好一个为民制产！昔者管仲言‘仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱’不外乎是！”