华夏政府第一战区司令部把手中的四十三个师的部队，分成两部队，其中有二十九个师的部队负责各地的防御作战，另外的十四个师的兵力则做为华夏政府第一战区的机动兵力来根据实际战况来进行安排。
华夏政府第一战区司令部的具体部署是，二十九个师负责担任豫南、豫北广大地区的防守任务，做为机动兵团的十四个师的部队则是，隐蔽于临汝、登封、禹县、襄城、宝丰、叶县地区，协助防守部队侧击和包围侵入嵩山一带的日军进攻部队。
这样的一个作战计划是华夏政府第一战区根据以往大兵团的作战经验所制订的，但面对此次数量庞大的日军进攻部队以迂回穿插为特点的攻势战略，华夏政府第一战区司令部的这个作战计划并没有起到任何的作用。
一九四四年四月十七日的午夜时分，准备完毕的日军部队终于在“一号作战”第一阶段负责指挥官，日军华北方面军司令官冈村宁次大将的命令下，发动了酝酿已久的“一号作战”。
首先发起攻击作战的，是日军第三十七师团派出的一支三千多兵力的攻击部队，这支攻击部队携带着二十多门火炮渡过了黄河，并在第二天的拂晓时分，日军第三十七师团的这一支进攻部队就已经迂回深入到了华夏政府第一战区负责河防部队的后方。
而且，日军第三十七师团的进攻部队还顺利的占领了中牟县城，随后，日军第三十七师团的进攻部队不做停留的分兵两路，从西南方向和东南方向对华夏政府第一战区的河防阵地发动了猛烈的攻击。
华夏政府第一战区安排的担任中牟县以及附近地区河防任务的是华夏政府暂编第二十七师，但是，暂编第二十七师是一支成立时间很短的部队，部队中官兵的缺额非常的多，而且暂编第二十七师的装备也是相当的低劣。
在日军第三十七师团开始执行“一号作战”计划的时候，华夏政府暂编第二十七师编制中所辖的三个团兵力一共竟然只有三千多人，这点兵力仅仅只是相当于一个加强团的兵力而已。
甚至，暂编第二十七师的这三千多名官兵装备的步枪数量连原本编制要求的三分之一都没达到，全师的迫击炮仅有两门，机枪五挺，加上暂编第二十七师负责防御的地区地处平原，根本就是无险可守。
并且，黄河附近的沙质土地也无法构筑坚固的防御工事，所以，华夏政府暂编第二十七师这个超级弱旅根本无力阻击日军第三十七师团精锐部队的攻势。
尽管华夏政府暂编第二十七师的第一团和第三团在正面英勇的抵抗了日军第三十七师团进攻部队的攻击八小时的时间，但最终，华夏政府暂编第二十七师的防御阵地还是被日军第三十七师团的进攻部队攻破了。