光照殿的红烛燃了小半宿，翌日周郁川晨起时，聂柔尚拢着被子睡得黑甜。
周郁川不舍得起床，倚在床头，随手拿起她昨日看的风物志。
书册里介绍着王都里盛产的各种小食，还有民间的一些小玩物。
“祭车神？”
周郁川看着书中描绘的家家户户小满时节祭祀水车车神白龙，祈求水源涌旺的景象，脑海中灵光一闪。
这片土地上虽然耕地众多，但境内河流稀少，若是开始春耕、到夏日气候炎热时，的确有很大的可能干旱缺水。
“召水部司议事！”周郁川披衣坐起，低声吩咐周业立即去叫人。
……
聂柔醒来时，已经是大晌午了，醒来便觉得腹中空空。
“王上今儿不忙？”聂柔春睡懒起，面色酡红，一副娇憨模样。
周郁川原本坐在榻前拧眉沉思，看见帐中美人的雪肤上印着点点红梅，心情不由得松快了几分。
“尚可，朕叫人传膳。”他勾起笑道。
聂柔对上他的目光，含羞将领口拢紧几分。
昨夜被翻红浪，与其说是她受累了，不如说是一夜尽兴。
周郁川顾及着她的身子，不敢太过放肆，极力克制着自己，反而使尽了浑身解数叫她舒服。
受累的是周郁川才对。
二人在光照殿中用了膳，又叫婉儿来一同写了会儿大字儿。
周郁川一贯不将烦心事带到她面前，今儿却常常走神，颇有些心事重重的模样。
聂柔打发婉儿去隔壁寻大福玩，大着胆子揉了揉周郁川的眉心。
“王上今儿不高兴？”
周郁川见她安安静静地替自己揉着眉心，忍不住倾吐心事道：“朕今儿才知道，这片土地上的百姓，在夏天都吃不饱饭……”
“全靠着将士们去周边诸国劫掠，才勉力渡过夏日……”
“朝堂上的臣子们竟然不觉得这是个很大的问题，还纷纷面露喜色，说朕的暗云骑一定可以为他们抢来更多的粮食……”
哪怕是聂柔这个不识朝政的人，都觉得这是个大问题。
民不安，则国易生乱，何谈富强？
“万晋国以北是天山一族的地盘，朕打算向他们求援，从云梦川引一条支流入万晋国内。”
可云梦川乃是天山雪水所化，天山一族以天山为神山，恐怕他们不会愿意让万晋国借水来灌溉农田。
聂柔听得出神，一壁嚼着小笼包，将腮帮子填得鼓囊囊的像一只松鼠。
周郁川好笑地戳了戳：“行了，这些事自有朕操心，你只管好好养胎。”
“王上，”聂柔将小笼包咽下，有些犹疑地谏言道，“您若是不打算继续出兵劫掠诸国，恐怕得想个法子安抚百姓和氏族们……”
从天山引雪水也需要相当一段时间，若是在这段时间内氏族动乱，百姓将会同时面临战乱和饥荒，届时民不聊生，国将不国。
周郁川颔了颔首：“朕会先去信给佛子，看他能不能替万晋国的百姓筹到部分粮食，朕会出市价买……”
“至于安抚氏族们……”