Z首相心里不禁产生了疑问：“难道这只是巧合吗？还是有什么深层次的原因？”他开始仔细对比两者之间的差异。何雨柱提议要求香江最少每年采购1亿立方米淡水，而香江约翰牛政府提出的是6800多万立方米；何雨柱提议供水价格每立方米0.2元港币，而香江约翰牛政府给出的价格是每立方米0.23元港币。
这些数字让Z首相陷入了沉思。他意识到，虽然存在一些细微的差别，但总体来说，香江约翰牛政府的要求几乎就是按照何雨柱的建议来制定的。经过Z首相的分析，何雨柱人在四九城是不可能有机会提前知道香江约翰牛政府的想法的，那就只能说明何雨柱这个人有着十分敏锐的直觉和分析能力。
鉴于何雨柱的提议与香江约翰牛政府的诉求基本接近，Z首相决定直接采用何雨柱的建议，于是他拿起毛笔在纸上开始写了起来。等写完之后，Z首相对着秘书说道：“立刻将这份批示发给岭南省的陈省长，让他按照批示执行，如果遇到困难再跟我汇报。”
“好的，首相。”说完秘书就急匆匆的朝着外面走去。
等陈省长接到Z首相的电报后，在认真研究了Z首相的批示后，陈省长对着秘书说道：“立刻将张会长和刘会长请到省政府来，不，还是安排车我去找他们两个吧！”
当陈省长急匆匆地赶到招待所时，他的脸上带着一丝焦急与严肃。一见到张会长和刘会长，他便立刻开口说道：“张会长、刘会长，我刚刚收到了来自政务院Z首相的重要批示！”
张会长和刘会长的神情瞬间变得凝重起来，他们知道这个消息可能会改变一切。
陈省长继续说道：“Z首相在批示中明确表示，对于香江约翰牛政府提出的供水价格问题，我们完全同意。然而，我们也有自己的要求。首先，由于目前内地多个省份正遭受严重旱灾，四九城现在将主要精力集中在救灾工作上。面对香江约翰牛政府提出的扩大鹏城水库向香江供水能力的工程，我们短期内无法投入足够的财力来动工建设。因此，我们希望香江银行能够为这项工程提供专门的贷款。贷款的偿还方式可以通过香江向我方支付的水费中扣除，而贷款的银行则由我们亲自选定。这样一来，既能解决工程资金的问题，又能保证贷款的安全可靠。”
“除了以上这些条件外，我们还要求香江约翰牛政府做出以下承诺：每年从内地采购的淡水量不能少于1亿立方米，换算成英制单位大约是220亿加仑。随着香江人口的增长，每年香江从内地采购的淡水总量要保证平均到每个人身上不少于30立方米。关于水费的结算方式，第一年香江约翰牛政府需要一次性付清1亿立方米水所对应的水费，年底再根据实际用水量进行结算，如果实际用水量低于1亿立方米，则按1亿立方米结算；如果超过1亿立方米，则按实际供水量结算。第二年开始，香江约翰牛政府则需按照上一年的用水费用直接向我方支付。好了，Z首相批示我说完了，两位会长意下如何？”