次日，娄炳成来到办公室，就看见一份文件摆在自己的办公桌上，他拿起一看，发现是他让秘书李文峰整理的香江自来水供应的报告，于是他赶忙坐下看了起来。
不看不知道，一看气死人！娄炳成看完报告后，拍着桌子气愤的说道：“真是岂有此理，太不把百姓当人了。”原来在李文峰整理的报告中，从1902年开始香江就出现过大旱，每天只供水一个小时；1929年大旱时，全香江6个水塘5个都干涸见底，当时的香江政府从四级限水，一路提升到7级（街喉不再供水，必须去供水站取水），当年有7万多人因为香江供水短缺不得不回内地避难。
等内地结束多年的动乱后，新的政府成立后，香江华人企业家中的有志之士，为了香江未来的发展和普通民众的生存问题，就提议向内地求助，由内地向香江供水，以此好彻底解决香江的供水紧张的问题。内地中央政府自然是很顺利的就通过了香江的请求，只可惜当岭南省政府，勘探完线路，在鹏城建立了一个水库，用来专门向香江供水，结果到头来却变成一厢情愿。
就在内地做好准备即将向香江供水的时，香江的约翰牛政府却怕了，一来，香江约翰牛政府担心饮水外借会引起殖民政府对香江权力边界的改变，主观意愿上坚持主张“食水独立”。二来，打起了引水多元化的主意。为保“食水独立”，当时的香江约翰牛政府除了向北看，也在向东看。
阿美莉卡积极介入香港的海水淡化项目，甚至提出愿为海水淡化项目提供经费，希望港府能把建造工程承包给阿美莉卡公司。一方面是出于战略考虑：不希望香江因为用水日益亲善内地；另一方面则是商业考虑，阿美莉卡希望抓住全球海水淡化市场的机遇，香江是重要的一步。因此对香江约翰牛政府来说，缺乏客观层面立刻同意内地的紧迫性。于是引水工程被一拖再拖，香江老百姓依旧在没水的日子中挣扎。
如果是这样的话，那要向在推动内地向香江供水就不那么容易了 ，得好好谋划一下才行啊。想到这里娄炳成对着屋外喊道：“李秘书，进来一下。”
“老板，您叫我。”李文峰走进娄炳成的办公室，恭敬的说道。