林丰解释道：“所谓的包工，其实很简单。按照目前的修路进度，修一公里路需要多少天，以及结算下来要耗费多少钱，这是能计算出来的。”
“那么，就把钱的数额定下，甚至可以再稍稍上浮一点，给予更多的预算金额。然后，把一公里路承包下去。所谓承包，便是这一公里路，多少人负责修路我不管，你多少天完工我不管，我只管你修完结算钱财。”
“你早完工也是这么多钱，晚完工还是这么多钱。”
“也就是说，你完工的速度越快，赚得到钱也就越多。这，就是所谓的包工。”
林丰环顾众人，道：“明白了吗？”
“妙啊！！”
张丰府眼前一亮，他捋着颌下的胡须，然后双手合拢，拱手道：“林侯爷真是妙计，这样的做法，能最大限度让百姓全力以赴做事。只要是早些时间完成，平均下来，每个人赚到的钱更多。所有人，都会全力以赴，会争取最短的时间内完成事情。”
桓肃之附和道：“侯爷的办法，的确解决了一些人偷奸耍滑的问题，这更为精妙。如今一天一天的推进，许多人实际上速度不快。改变了策略后，便不一样。钱就搁在面前，百姓做事越快，就能赚到更多的钱。”
韩延道：“侯爷英明。”
此刻的韩延，内心更是期待。
跟着林丰有前途，沈荃这人贪婪，又没有足够的能力，跟随沈荃没什么前途。
林丰不一样。
有前途，有背景，还有能力。
韩延想了想后，直接道：“侯爷，包工的策略，自然是极好的。不过卑职认为，这安排也容易出问题。”
林丰道：“什么问题？”
韩延回答道：“修路是包工下去，那么修路自然有负责人。这负责一段路程的人，就极为关键。一旦这个负责的人，肆意克扣钱财，乃至于还有其他的想法，那就麻烦了。”
林丰道：“你认为该如何？”
韩延精神一振。
他提出来，自然是有想法的。不能只提问题，没有解决的办法。
韩延再度道：“侯爷，卑职认为要安排，实际上不复杂，只需要再安排一个监督的人即可。只要多了一个监督的人，也就不会出现贪墨的情况。甚至，能进一步了解施工的情况，随时向侯爷禀报。”
林丰赞许道：“韩延的建议，我认为可行。你们，认为怎么办呢？”
桓肃之道：“卑职赞同。”
张丰府道：“老朽也赞同。”
其余各大家族的人，全都一致赞同改变当下修路的策略。
林丰点了点头，继续道：“不过虽说要推行这一个策略，不直接贯彻安排，先采取试点推行的办法。先安排一队人出来，他们采取包工的策略，负责一段路的修筑。”
“这第一批人，在最短的时间内完成修路，便发放钱财。”
“有了第一批人的修路，再进行大规模的推行，才不会遇到阻碍。原因很简单，你骤然要改变方法，甭管你的策略，是多么的好，是多么的有利于百姓。”
“可是，许多的百姓也未必愿意同意。所以，先诱之以利。只要试点的百姓传开消息，其余的百姓自是会要求改变。所有人做出改变，一切就不一样了，自然不会有阻碍。”
林丰这一路走来，一直在思考。
关于修路！
他的心中，也是琢磨了许多，有详细的腹稿和方案。