公子卬抛出的上策，亦即议会制：“大至乐氏、鳞氏、华氏、荡氏，小到穆氏、襄氏，凡有一邑之封者，均授予执政卿之衔。自此，君上处政，不再乾纲独断，大小事务，悉数付之众执政卿，众卿议之，一人一票，投票表决。
寻常政务，少数服从多数，涉及在戎在祀之大事，须三分之二者赞成，方能施行……”
公子卬简单介绍了一下议会民主投票的规矩。他没有搬出民选的议会，而只是类似英国上议院的贵族议会——这年头，工人阶级和农民阶级力量根本无法和贵族阶级匹敌。
杵臼大为不解：“如此之制，如何能解孤之窘境？”
公子卬道：“原本礼乐征伐自君主出，鳞氏恫吓君上，即可挟持君上，以乱朝纲。可若君若放权于下，付之众人，挟之无益，鳞氏若再行悖逆，不仅不能图利于君上，反而得咎于众卿，他又有何动机为之？
所谓夫唯不争，天下莫能与之争，如此君权与权臣的争端，被转移至臣与臣之间。众大夫之中，多有相隙于鳞氏者，虽然不是出于忠贞，但也会因为利益而护佑君上。如此，危墙之虞可解也。”
杵臼问：“可如此一来，君权何在？”
公子卬答：“既无兵，政令又不得出，得诏者毁之而不能惩，足见君权本来无，有何谈有呢？”
“可万一众臣投票，弃长丘于不顾，如之何？”
“定然不会。长狄叩边，宋国腹心之地，尽数暴露于兵锋之下。邻近之邑，野人不能耕；其他封邑，商路受阻截。放眼境内，诸公族皆受其害。与其放任长狄有损于己身，不如联合起来，出钱出人以御国门之外，公族之人还是能分辨其中利弊的。”
杵臼又问：“若商丘之民何？难不成众臣会众筹以输商丘乎？”
公子卬嘿然：“我若与鳞矔讲和，许以执政卿之位，条件是借粮于他，他岂会不动心？”
“人人俱是执政卿，鳞氏岂会稀罕？”
“我若不早早言明，他安知执政卿不唯一耶？”
杵臼陷入沉思，权衡利弊。自古人主都亟亟于揽权、集权，放权者鲜矣，更何况像这种事事取决于群臣的。可以预见，那些有利于君主而人臣无利可图的政策，再难实施，譬如说提高各邑的贡赋，又如营造修葺宫宇等等。杵臼心里纠结——他多想和晋文公、齐桓公一样，醒掌天下权，醉卧美人膝。
虽然放权能有利于国家的团结、商丘百姓的生计和解决自身的安危问题，可自己的上限也被锁死。
“君者，从尹从口也，手执权柄是为尹，口含天宪是为口。若事事投票说了算，置人君于何处？人君生来就是为了燮理阴阳、垂裳调鼎的，不是替人计票的吉祥物！”
孔叔激烈反对。杵臼有权，他才能分润一二，可杵臼放权，那孔叔的含权量就少得可怜。
“谬矣。”公子卬知道杵臼喜欢围棋，就用围棋的箴言来解释：“纹枰之道：先活己身再杀敌，一味贪杀反被欺。又云：能立则立曲则曲，多弃一子能出棋。”
杵臼有些意动，孔叔见状大叫道：“三公子不是还有中策下策么？不妨先说来听听？”
“中策即是迁都。”迁都是商朝的常规操作了。中学教材里就有北魏皇帝拓跋弘迁都的故事。因为六镇的军头在都城里盘根错节，皇帝不论是走在街面上还是生活在宫殿里，处处都是臣子们的眼线，加上拓跋弘想要汉化改革，遭到鲜卑贵族的重重抵制。迁都到洛阳之后，因为洛阳本汉地，拓跋弘想要汉化，这里就是理想的基本盘，六镇鲜卑的手无法伸到洛阳，拓跋弘遂能一振君威，澄清吏治。
商朝仲丁起，屡遭内乱，公族公室内斗不休，于是商朝五次迁都。
宋国虽然定都商丘，但是因为黄河屡有水患，遂定有三个别都——相，彭城与曲棘。公族的触手尚未伸到三个别都，等于说大家重新洗牌，重新来过，权臣的势力也没比国君的强——除非鳞氏扯旗造反，可陪都附近有其他小公族的封邑，可以藩屏守卫。
一般而言，这些小公族都是欢迎国君迁都到他们边上的。一方面政治中心的改变，带动了经济中心的转移。若都城在自己边上，小公族的地盘从无人问津，一跃成为京圈，那各色商路纷纷经过自己的城邑，经济肉眼可见地腾飞。其次，因为需要小公族的拱卫，那统战价值也是水涨船高，跻身大员不是梦想。
“故而，一旦迁都，君上会立即收获一批拥趸，他们会拼命向君上示好，以求新贵，莫说帮忙搬迁商丘的百姓，借予粮秣，修缮宫室，甚至甘心与鳞氏等悖逆分庭抗礼。”
“那下策呢？”
公子卬的下策更简单——荒废国政，蛰伏三年。三年不飞，一飞冲天，三年不鸣，一鸣惊人。可以效仿后来的楚庄王，打猎三年，莺歌燕舞三年，暗地里积蓄自己的力量，观察人心向背，洞悉忠奸。
至于三年后嘛，既可以学习汉武帝，天天打猎，旁人以为是不务正业，却收集了一帮能骑善射的精壮在身边，表面上是一起打猎玩票的，实际上是没有名分的贰广，一旦政变夺权，都是精锐的悍勇之士。也可以效仿东汉的桓帝，打造一批暗藏武艺的阉人收在身边，时机成熟，专擅朝政近二十年的大将军梁冀都给你突突了。甚至可以学习清朝的康熙，假装沉迷摔跤，延揽力士，猝然反杀，鳌拜成擒。
“若按此计，虽然三年后能取回权柄，但计售之前，商丘的百姓可就要苦一苦了。”
杵臼背着手，来回踱步，其他人都等着最终的取舍。