另外一座县城里的日伪军也打开了县城的北门，趁着夜色向北方逃窜。至此松山游击纵队全面控制了安东治安区。
清除了安东地区的日伪军之后，高志勇带着干部队展开了创建根据地的工作。
随着大批民众被解放，青壮年们踊跃报名参军，仅仅三天时间，就有6000多名新战士加入了游击队。
经过了短暂的休整，徐大龙在安东治安区留下了
日军
关东军两个治安区被松山游击队攻陷，
如今无论是在关内战场还是在太平洋战场，日军都已经开始走下坡路了。关东军所控制的关外九省已经是日军最稳定的战略区了，如今却出现了动荡，这绝对不是日军大本营愿意看到的。
日军大本营命令值田千集马上飞回东京，把关外的情况向大本营汇报。
这一次松山游击队出关作战，俘虏了400多名日军，按照地下党的政策，是不允许杀俘虏的，可也不能白白养着他们，最终只能是教育后释放。
徐大龙很清楚，这帮被军国主义洗脑的畜生们是不会接受教育的，放他们回去，用不了多久，又会被重新派上战场，来对付地下党游击队。
徐大龙考虑再三，决定不能这么白白便宜了他们，于是就提出了跟日军交换战俘。松山游击队在与日伪军作战的时候，也有一百多人被俘，级别最高的只是一个副中队长，就这么和日伪军交换，其实是不划算的。不过，徐大龙把游击队员的生命看得要比那些鬼子重要百倍、千倍，他情愿用400多个鬼子把100多名游击队员换回来。
徐大龙把这件事情都交代给了关外的地下党，让他们派人去跟日军关东军司令部接洽。
然而日军十分缺德，他们知道地下党的政策是不允许杀害俘虏的，就算是他们不用俘虏来进行交换，地下党方面用不了多久也会放人的。因此他们断然拒绝了交换战俘，而且还把地下党方面派去的联络员给杀害了。
这件事情引起了轩然大波，该如何处理此事，在地下党内部也有不同的声音。
有人认为对日寇要以牙还牙，他们如此对待地下党方面的战俘，地下党方面也可以用同样的手段来对付日军的战俘。这种意见显然是不占上风。
还有一种意见，既然日伪方面不释放我军的战俘，我们也应该不释放这些鬼子的战俘。
还有人认为，即便日伪方面不肯释放我军的战俘，但是为了彰显地下党方面的光明磊落，还是要坚持一贯的俘虏政策，同样要把这些战俘放掉。这种意见占了上风，即使是上级也希望徐大龙这么做，来维护地下党方面一贯的俘虏政策。
当消息传到了松山游击纵队的时候，指战员们都不愿意这么做。尤其是在关外入伍的游击队员们，他们深受日伪军的欺凌，对这些鬼子们恨之入骨，他们坚决要求杀掉这些鬼子，来为死难的同胞报仇。
这件事情如果处理不好，一定会严重地挫伤游击队的抗战积极性，从而严重地影响部队的士气。
关于这件事情该如何处置，斯令员还专门给徐大龙发来电报，让他相机进行处置，无论徐大龙最终采用了什么办法，斯令员也都会给徐大龙撑腰。
徐大龙对此十分感激，说实在话，这些年来他之所以能够取得那么多成就，和斯令员在背后的支持是分不开的。他给斯令员回了电报，说自己一定会妥善处理好此事。
徐大龙考虑再三，发出了明码电报。电报是专门针对日军官兵的，电报中说道：
“日军的官兵们，你们受到了岛国军国主义的欺骗，背井离乡来到了华夏，参与了这场无谓的战争。无数官兵或者战死，或者伤残，给你们各自的家庭带来了深重的灾难。或许你们认为你们的流血牺牲，都是为了所谓的岛国
在刚刚发生的松山大战中，我地下党游击队俘虏了四百三十多名日军，本着人道主义精神，地下党方面愿意用这些战俘交换被日军俘虏的100多名游击队的战俘，从人数上来说，这完全是不对等的，这也表明了我地下党方面的诚意。
这400多名日军战俘都有父母、妻儿，他们的亲人在盼望着他们回家，然而关东军那些长官们却打着为田黄尽忠的幌子，要断送这些官兵的姓命，宁可他们被处死，也不愿意用来交换区区100多名游击队的战俘。这种行为难道不令你们寒心吗？
日军的官兵们，你们应该反思一下，为不顾你们死活的、给你们家庭带来严重伤害的军国主义，去流血牺牲，值得吗？”
电报的内容就这么多，徐大龙没有进行过多的抗日宣传，那样容易引起日军官兵的反感。他只是打了一张亲情牌，来引起日军官兵对于他们上层的反感。
考虑到日军会实施严格的保密制度，普通的官兵们很有可能收不到徐大龙发出的明码电报。徐大龙不仅连续发送了三次，同时徐大龙又跟关外的地下党组织取得联系，让他们印制了同样内容的传单，在日伪军的营房附近散发。
地下党方面看了徐大龙发出的明码电报之后，对此事也十分重视，动用了大量的电台进行转发。