军机处自然也有缺点。
特别是皇帝放权，若是军机大臣中真有死脑筋。
就是不贪恋这点权力，真就是忠心于刘巨鹿为他办事。
那这件是只会是弄巧成拙、助纣为虐。
而且那些滥用职能的军机大臣，一时间搞不好会更加做空女帝的权力。
所以便裴阳真正要做的是第二件事。
“议会内阁制？这又是什么？”
“陛下可把它当作督察处，但也可以当作真正的军机处。”
女帝敲了敲脑袋，一时间感觉脑袋有些不够用。
“给朕说仔细了。”
“军机大臣的作用，只是为了瓜分宰相的三省六部权能，而要为陛下真正分忧的，正是内阁。”
裴阳接着道。
“内阁设内阁大学士，从翰林院的大学士中选拔人才，为陛下处理些不重要的国政，二来在某些层面上为陛下出谋划策。当然前两项职能只是暗底下为陛下做的，这明面上要告知朝臣的，关于内阁大学士的职能，则就是督查审议军机大臣做出的决议，也就是约束。”
“你既然能考虑到军机大臣，恐怕职能过高从而霍乱朝纲，那你就不担心内阁大学士也是如此？”
“陛下只需这般：内阁大学士同样只对陛下负责，提出的政见或者督查军机大臣的意见由陛下分明决议。内阁大学士不设品级官职，没有对外的权能。”
“那没有利益，如何驱使得动人。”
“有。”
“谁人？”
“真正的忠君爱国之人。”
这类人虽是稀少，但不可能不存在。
关于这两项部门的建立，其实裴阳都不是很乐意见到。
无论是明朝的内阁还是清朝的军机处，都是代表皇权发展到顶峰的标志。
这是朝着历史的道路倒退着，是在走向专制皇权的路上。
说实话，裴阳并不想看见这样的局面。
所以他做了一个取舍，那就是两项同样搞起来。
虽是国政流程冗杂了一些，但能弱化朝堂刘巨鹿的权力，也能找到人替皇帝办事，又能让替皇帝办事的这些人不至于权力膨胀，更能减缓皇权专制的速度。
可谓是一举四得。
女帝在朝中需要一定的势力，这样才能更好地让裴阳做起事来容易。
但不能让女帝的权力真正膨胀起来。
不能咬人的老虎，才是好老虎。
这些事并非能短时间内促成的，还得让女帝先消化几天，然后剩下的她自己去办就好。
裴阳现在身上最重要的，还是找到殷世忠的踪迹。
京中如今分成两派人，若都是做着同样的事，但殷世忠落到两方之人的手上结果可是不同。
一派是四市的衙门衙役捕快。
自从京兆尹殷世忠被刘巨鹿陷害之后，四市的县令顶头长官的权能，也就落到了刘巨鹿手里。
被四市的衙役捕快找到，刘巨鹿只有一死。
但若是被陈虎将军带领的十二府卫军找到，那他不但没有杀身之祸，还能重获清白。
当姬峰把消息告诉裴阳的时候，他的心已经凉了一半。
“殷世忠，被东市的衙役找到了。”
“什么？人他们带走了吗？消息可靠吗？”
裴阳思考着后策，虽然女帝命令再先，要找到殷世忠重查先前的事。
但即使知道人是刘巨鹿带走了，裴阳也不可能去要人吧。