海兽入侵还在继续，联邦毫无悬念地丢了西奥多城等城市，并在阿罗的率领下继续往内陆撤退。
海兽的攻势确实变弱了，但依然不是联邦军队可以抵抗得了，毕竟数量和战斗力都摆在那里。
连着被海兽撵了七八天，西方已经超过三分之一的领土被海兽占蚕食，死亡人数保守估计超过了6个亿。
现在西方中部很多城市都已经出现人口负载的情况，以至靠近北部的联邦居民甚至生出了往北方冰原撤离的想法。
冰原虽然寒苦了点，但若能生存，寒苦点又算得了什么？整个西方大陆都快成海兽乐园了。
有北部的财团还组织了探索小队前往北方冰原探路，结果没多久，就有人从北部逃了回来。
冰原雪怪不是传说，探索小队在冰原遭遇了雪怪的袭击。
向北撤离的路算是堵死了。
西方难民彻底绝望了，不过也是这个时候，阿罗让联邦发布了征兵令。
财团现役已经快打完了。
为了补充兵力，阿罗决定向难民进行征兵。
为什么对难民而不是联邦居民？
现在大多难民已经活不下去了，为了生存不得不一路逃亡，一路打砸抢，严重影响了秩序。
但这些难民也只是为了生存，当一个人连生存都成了问题，哪还管得了法律？哪还顾得上道德？
联邦连抵抗海兽的军力都不够，哪还有多说的军力去维护逃亡难民的治安？
所以，阿罗索性就给这些难民一条活路。
联邦承诺，只要入伍参战，就可以与联邦军人享受同等待遇。
不仅如此，毕竟联邦现在的境况难民们也清楚，参战几乎就是十死无生。
所以，联邦打出了“一人参战，造福全家”的口号。
只要参战，家属就可以享受联邦的庇护，被优先送往中部安全地带，并享受联邦的食宿补贴。
另外，那些在逃亡路上有过打砸抢行为的，甚至以前有犯罪行为的，只要参战，都可以一笔勾销。
联邦的政策是好的，特别是对于有家人的难民来说，一个人死，总比所有人死要强，虽说到最后可能海兽会将整个西方都蚕食掉，无人可以幸免。
但能多活一天是一天啊！
对于联邦来说，把难民里的不稳定因素拉出来去抵抗海兽也是一举两得。
一来，难民战斗力再弱，多少还是补充了联邦军队的部分缺口。
二来，在逃亡中制造混乱的主要便是以青壮年为主，把这些人原地收编了，也能有效减少逃亡队伍出现暴乱。
不过，有句话说得好，理想很丰满，现实很骨感！
虽然阿罗的算盘打得啪啪响，但征兵令发出去了，响应的人却寥寥无几。