第二，他手边能人全都分散出去了，现在将各县权利一定程度交给，士族、豪强以及屯田吏员。
例如孙资、柳孚、薛夏等，就可以升职成为郡里重要官员，而张既、卫觊、裴缉、苏则等可以进一步执行新西凉军的相关事务。
这样，从基层吏员到州郡大员，都有一定程度升官。只不过这些人才集中到他这里，又可以加强屯田和开创事业了。
第三，当物资、人才更加集中过来的同时，无畏军也要稍微改变分散在各地，不能集中力量的缺点。
目前，去卑、徐晃、郝昭、于毒、张方等一批干将分散于各处守卫，连胡琅儿、黄於、杨奉等也驻扎得比较分散，实在不利于全军出击。
他向朝廷表现出鹰派态势，锁死天子投往关东的道路，切实要到更多将军职位，奖赏部下。
他仔细盘算了一下，目前实行民屯的区域，一个县脱产官吏不超过二十人，加在一起总数四百余人，对此三十万屯民微不足道。
这次调整以后，他打算要继续控制脱产人员数量，让各县、乡的多数官吏不能忘本。
这样，县吏既负责各种事务，也能在各乡教学，直接击破了百姓与新西凉军的隔阂。皇权不下乡，在屯田中没有存在的土壤，取而代之的是各屯就是新西凉军的紧密组成。
与之相对，自给自足、逐步兼并的非屯田各县，脱产的官吏、士族、游侠等，总数快追上农夫的三成。
说的好听叫做丰富百态，难听点不就是盘剥那些农夫吗？那么多人盘剥，再让农夫去打仗，怎么打得赢？
所以，这些县也不用出粮，更不用出兵，乖乖地承担丰富社会，文化传承的作用就好了。至于人家农夫要离开，想要闯出一条向上的路，他可以给！
反之，屯户想要去这些郡县过上一种新的生活，也是可以的。不过哪边日子过得好，百姓还是会用脚投票的。
这种流动性除了作为上升渠道以外，还能在一定程度上打破原有地域、大族的割裂，有助于这片土地以更好的状态迎接时代的变局。
至于这些县人力不足，那就可以吸纳非童远统辖区域的流民了。只是这些流民也知道哪里日子好，有上升前途，所以优秀者优先加入屯田去了。
童远的蓝图很美妙，他也注意不要操之过急，要步步为营。所以先兑现上升渠道开始。
不久后，各处民田，那些擅于组织屯、队发展的农夫吏员们纷纷得到嘉奖，其中不少人升任县中。
尤其是那些妇女老弱较多的各屯，如果搞得胜过青壮的屯，那是必然升官在列的。而队里面的最基层农户，也有一大批人升为吏员，让他们边生产边组织。
由于大量鲜活的例子就在眼前，屯民如果能把生产搞好，还能组织好均衡发展，以后也能让子女读书学技能，自己也能升到乡里面。
普通各县的士族、豪强、寒门、大族由于获得了一定权利，纷纷弹冠相庆，在谈门论第的同时，不忘记道几句董白、童远的好。